摘要:由此,監察官制度應運而生。公元前年,羅馬共和國設立監察官。兩名監察官的同僚協議性質使其互相牽制監察官的任期為十八個月且不得連任也有效限制了其權力。和羅馬一樣,監察官屬于高級職位。世界中,具有挖礦權力的礦工正由監察官通過投票選舉產生的。
在講正題之前,先給大家講個小故事:
戰國時期,齊國有個大臣叫淳于髡,據說酒量很不錯,從來沒醉過,這引起了齊王的好奇心,有一次,趁著宴飲的機會,齊王問他,你到底能喝多少酒?
淳于髡說:“喝一斗酒也能醉,喝一石酒也能醉。”
齊王更加好奇了,淳于髡說,這得看場合啊,如果是鄉里間的盛會,男女雜坐,無拘無束,席間還有六博、投壺等娛樂項目,我心中高興,能喝一石。但如果在大王面前賞酒,執法官在旁邊,御史在后邊,我心懷恐懼,不過一斗已經醉了。
這里說的御史,正是當時的主職秘書,兼職監督百官的中國古代監察官。
權力需要監督,是古今中外有識之士的共識。
由此,監察官制度應運而生。
咱們再來聊聊歷史上的檢察官們。
羅馬時代的監察官
監察官制是古羅馬共和國憲政制度的重要組成部分。
公元前443年,羅馬共和國設立監察官。監察官由百人會議選出,同執政官、裁判官一樣,屬于常設的牙座官職。
牙座是一種特制的座凳,起先是賜與擁有最高統制權的高級長官的榮譽特權,在行使職權或其他隆重場合使用。
監察官擁有廣泛的權力,一方面,能從執政官手中分擔一部分行政職責,客觀上形成對執政官行政大權的分割;
另一方面,具有確定元老院名單的權力,實際上使監察官可以凌駕于元老院之上,成為最高層級的官職,對權力核心元老院實行監督。
但監察官本人也并非可以為所欲為。兩名監察官的同僚協議性質使其互相牽制;監察官的任期為十八個月,且不得連任,也有效限制了其權力。
羅馬歷史上最著名的凱撒大帝,就曾擔任過監察官一職。
說起凱撒,不免讓人想起西方有句經典的諺語,“上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒”。監察官的設立及其發展,正體現了羅馬社會羅馬人的權力觀與權利分享機制:對實權者的權力進行分割、限制,對居高位者用同僚協議、任期進行限制,如此一來,權力才是公器。
中國古代的監察官
中國的監察官制成型于秦漢時期。和羅馬一樣,監察官屬于高級職位。以御史來說,其為三公之一,九卿之首,“掌副丞相”,有彈劾查治之權。
宋哲宗元符二年,民間謠言四起,說皇帝以征奶媽之名,行搜美女之實。朝會時,左諫義大夫劉安世對高太后和宋哲宗奏上一章:“陛下正當年少,沒有娶后卻親近女色,這是天下不幸。希望陛下為社稷著想,清閑之余,要多研讀經史,不要沉迷輕浮之好。”此話一出,宋哲宗一臉慚愧。高太后趕緊尷尬地打圓場:“謠言而已,愛卿勿信!”不過,征聘奶媽之謠言,從此再也沒有傳出過。
明代政治環境相對殘酷,但監察官同樣牛氣。為了匡扶朝綱和正義,他們悍不畏死,甚至敢罵皇上。萬歷十七年(1590年)十二月,大理寺評事雒于仁寫《酒色財氣四箴疏》,罵神宗是酒鬼、色鬼。皇帝氣得吹胡子,又怕酒鬼、色鬼的罵名坐實,只得將奏折留中不發,把雒于仁罷免了事。
盡管在皇權制度下,監察官所能發揮的能量有限,但對包括帝王在內的權力階層進行的普遍而有力監督,正是其根本意義所在。
ETM世界里的監察官
監察官的監督功能與民主機制,對以去中心化為使命的區塊鏈產業來說,是一次美好的狹路相逢。
2018年,監察官一詞在ETM的世界里被重新賦能——這一次,它指的是ETM世界里的TOKEN持有人。
縱覽歷史,監察官制度的本質之一是權力從過于集中的狀態中解放出來的,形成一定程度的分流。ETM世界中,具有挖礦權力的礦工正由監察官通過投票選舉產生的。
不過,羅馬時期的選舉更傾向于富人階層,而ETM為了避免二八定律,進一步實現去中心化,進行了更有活力的革新:
在ETM的世界里,監察官的票數與其擁有的Token數量是呈上凸函數關系的——Token越多者兌換率越低,反之Token越少者兌換率越高,極大的保證了ETM生態的均衡性。
權力分流背后是利益的分享。為了提高監察官的投票積極性,增強平臺參與度,遴選最佳礦工,保證ETM高效安全運行,ETM設置了包含投票獎勵和出塊獎勵在內的豐厚投票獎勵機制。投票獎勵根據監察官擁有票數固定獲得,參與投票即獲得獎勵,該獎勵為恒定值;出塊獎勵必須當監察官正確選擇了礦工才可以獲得,該獎勵為浮動對沖值。監察官可以自由選擇百分比獲取這兩種獎勵。
監督自然也是監察官的題中應有之義,對于區塊鏈來說,由于其公開性與不可篡改性,每一個節點的監察官都隨時能夠便利的行使監管職責,這就更不用贅言了。ETM系統一旦發布,將不會有中心掌控系統的走向,而只有包括監察官在內的系統的權益人、Token擁有者和有興趣的研究人員一起決定系統將來的發展。
經過十年洗禮,今天的區塊鏈,早已不單單是某種幣,甚至也不僅僅是作為基礎設施的技術,而是一整套生產關系的雛形,這意味著,制度的設計至關重要。ETM君認為,設計出更能激發廣泛參與的制度,并能夠堅守其去中心化的初心,為大眾謀福祉,對于區塊鏈來說,才是真正的未來之路。
我們,在路上。
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